IAE 4191: industria del pan y bollería — guía para autónomos

El IAE 4191 regula la industria del pan y la bollería, una de las actividades con más arraigo en el tejido productivo español. Si fabricáis pan, bollería o masas para terceros y necesitáis daros de alta, este epígrafe cubre tanto la producción como la venta al por mayor y al por menor de los productos elaborados.

Por Alma, especialista fiscal. Actualizado: 11 de agosto de 2026.

Ver el detalle completo del IAE 419.1 en el conversor.

El IAE 4191 comprende la fabricación industrial de pan de todas clases y bollería, y faculta para la venta al por mayor y al por menor de los productos elaborados.

¿Qué actividades cubre el IAE 419.1?

El epígrafe 419.1 del IAE incluye la fabricación de pan de todas clases — incluido el pan de molde, tostado, integral y especialidades — y la producción de bollería en todas sus variedades. Según la tarifa oficial del IAE (Real Decreto Legislativo 1175/1990), este epígrafe faculta expresamente para:

• La venta al por mayor de los productos fabricados.
• La venta al por menor, lo que incluye tanto el despacho en el propio obrador como la distribución a establecimientos minoristas.

La Dirección General de Tributos ha aclarado mediante consultas vinculantes que también quedan cubiertas por este epígrafe actividades relacionadas como:

• La fabricación de masas ultracongeladas para fabricación ajena de pan, pizzas, bollería, empanadas y hojaldres.
• La cocción de pan mediante horno para ser vendido en el mismo establecimiento.

• El reparto de pan con vehículo propio.

Lo que el IAE 419.1 NO cubre

Es importante distinguir este epígrafe industrial de otras actividades cercanas que van en epígrafes distintos:

• La venta exclusiva de pan y bollería sin fabricación propia corresponde al comercio al por menor (epígrafes del grupo 64 del IAE).
• La fabricación de pastelería y pastas alimenticias va en el epígrafe 419.2 (industria de la pastelería y galletas).
• Los obradores artesanales sin carácter industrial pueden tributar en epígrafes distintos según el volumen y la estructura del negocio.

Equivalencia CNAE del IAE 419.1

El conversor IAE-CNAE establece la siguiente equivalencia para este epígrafe:

| Epígrafe IAE | Actividad | CNAE equivalente ||---|---|---|| 419.1 | Industria del pan y bollería | 10.71 |

El CNAE 10.71 — fabricación de pan y de productos frescos de panadería y pastelería — es el código que declararéis como actividad principal en el modelo 036 o 037 junto con el epígrafe IAE 419.1.

Si lleváis una gestoría, esta tabla os ahorra tener que cruzar manualmente las clasificaciones en cada alta de cliente.

Cómo daros de alta en el IAE 419.1

Para declarar el IAE 419.1 como vuestro epígrafe, necesitáis presentar el modelo 036 o 037 ante la Agencia Tributaria. Los pasos son:

1. Confirmad que vuestra actividad es industrial: fabricáis pan o bollería, no solo los vendéis. La nota de la tarifa del IAE faculta la venta, pero el núcleo es la fabricación.2. Identificad el CNAE 10.71 como actividad principal en la declaración censal.3. Cumplimentad el modelo 036 (o 037 si cumplís los requisitos de simplificación) con el epígrafe 419.1 en la sección del IAE y el CNAE 10.71.4. Presentad la declaración antes del inicio de la actividad.

Para las obligaciones concretas — régimen de IVA, posibles recargos de equivalencia si vendéis a minoristas, altas sanitarias necesarias para la manipulación de alimentos— consulta a tu gestoría.

Particularidades del sector: masas ultracongeladas y horno de cocción

Una consulta recurrente en este epígrafe es el tratamiento de las masas ultracongeladas. Si fabricáis masas que otra empresa terminará de hornear, seguís dentro del IAE 419.1 porque la fabricación de la masa es la actividad principal. Del mismo modo, si tenéis un horno de cocción y vendéis el pan cocido en el mismo local, esta actividad también se encuadra en el 419.1 aunque no elaboréis la masa desde cero, según el criterio de la Dirección General de Tributos.

Comprobad la equivalencia exacta de vuestro caso en el conversor IAE-CNAE antes de presentar la declaración censal.

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Este contenido tiene carácter educativo y no constituye asesoramiento fiscal; para vuestro caso concreto, consulta a tu gestoría.

FAQ

¿Puedo vender el pan que fabrico directamente al público con el IAE 419.1? Sí, el epígrafe 419.1 faculta expresamente para la venta al por mayor y al por menor de los productos elaborados. Esto incluye tanto el despacho en el propio obrador como la distribución a tiendas.

¿Fabricar masas ultracongeladas para que otro las hornee entra en el 419.1? Sí, la Dirección General de Tributos ha confirmado que la fabricación de masas ultracongeladas para uso ajeno (pan, pizzas, bollería, empanadas) está cubierta por el IAE 419.1, ya que la actividad principal sigue siendo la fabricación de la masa.

¿Qué diferencia hay entre el IAE 419.1 y el IAE 419.2? El 419.1 cubre la industria del pan y la bollería, mientras que el 419.2 corresponde a la industria de la pastelería, galletas y productos de confitería. Si vuestro negocio elabora ambos tipos de productos, consulta a tu gestoría para determinar el epígrafe principal.

Próximos pasos

Una vez que tengáis claro que el IAE 419.1 es vuestro epígrafe, comprobad la equivalencia exacta en el conversor IAE-CNAE y aseguraos de que el alta censal con el CNAE 10.71 cuadra desde el primer día.

Preguntas frecuentes

¿Puedo vender el pan que fabrico directamente al público con el IAE 419.1?

Sí, el epígrafe 419.1 faculta expresamente para la venta al por mayor y al por menor de los productos elaborados, lo que incluye el despacho en el obrador y la distribución a tiendas.

¿Fabricar masas ultracongeladas para que otro las hornee entra en el 419.1?

Sí, la Dirección General de Tributos ha confirmado que fabricar masas ultracongeladas para uso ajeno (pan, pizzas, bollería) está cubierto por el IAE 419.1.

¿Qué diferencia hay entre el IAE 419.1 y el IAE 419.2?

El 419.1 cubre la industria del pan y la bollería; el 419.2 corresponde a la pastelería, galletas y confitería. Si tu negocio elabora ambos, consulta a tu gestoría.